红枣商社

搜索
热门搜索: 定位 社群 商业模式
 找回密码
 立即注册
红枣商社 首页 中医|养生 查看内容

政策经济一片红,中医创业下深圳?

2017-11-9 10:03| 发布者: 微中医刘罗郭| 查看: 1482| 评论: 0|原作者: 忍冬|来自: 医馆界

特区深圳出台中医药新政,民营中医机构在基本诊疗上有望得到补助!中医师一址注册全城通用!还有各种利好政策纷至沓来,深圳开全国之先河,让中医人欢欣鼓舞!

10月18日,深圳市卫计委发布了《深圳市基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》(下文简称《方案》),对于中医在社会办医、执业注册、健康管理以及家庭医生签约等方面都给予了各种利好措施,尤其对社会办中医实惠有嘉,为中医药事业打下了“强心剂”!

据医馆界《2016深圳中医馆调研报告》统计,截止到2016年底,深圳市共有民营中医门诊部16家,中医馆113家,中医诊所600家,以及43家中医坐堂医诊所。详细报告请参阅文末的图片链接。

《方案》很长,医馆界提炼出与社会办中医密切相关的政策,结合深圳行业现状加以分析:

[总体战略]

保基本 强基层 建机制

1到2020年,100%社康中心设立中医馆

《方案》的总体目标中规定 ,到2020年,所有的社区健康服务中心具备中医药服务能力。

▍ 100%的Ⅰ类社康中心设立中医综合服务区(中医馆)。

▍ 基层医疗卫生机构中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量达到30%以上。

▍ 100%的Ⅰ类社康中心能够提供中药饮片、针刺、艾灸、刮痧、拔罐、中医微创、推拿、敷熨熏浴、骨伤、肛肠、其他类等项目(下同)中的6类以上中医药技术方法。

▍ 老年人和儿童中医药健康管理率达到65%。

▍ 90%以上社区健康服务中心设有中医药文化宣传栏,区域公民中医药健康文化素养较“十三五”初期提升10%。

【解读】社康中心在各地的称谓不一,是附属于大型医院的社区医疗机构,也是国家推行分级诊疗的重中之重。社康中心里开设的“中医馆”,医馆界定义为“公立中医馆”。比如2015年初元首在西安考察的就是一家社区中医馆。

社康中心虽大多是公立属性,在现有场地开设中医馆很容易,但最大的难题是合格的中医师资源不足,尤其是深圳,辖区人口2000万,中医师仅3000余名。《方案》中规定了中医药适宜技术在社康中心的最低应用比例,学中医的都知道,中医内科学习的难度最大,中医外治法相对更容易普及。

民营医馆与公立医馆来往少,但未来公立与民营的界限将逐渐打破,几年前,南昌市卫生局曾一次性将60所社区卫生服务站转为社会医疗机构。也有深圳消息人士估计,社康中心公转民以后将成为主流。

2全面取消对社会办中医在选址、距离、数量和医保定点协议机构数量限制

▍ 鼓励支持社会办中医、营造公平开放社会办中医环境。

【解读】“鼓励支持”比国家层面的“支持社会办医”更上一个台阶。

社会办医关联最大的三个医疗政策:准入门槛、医保和医师多点执业。这一条涉及两点:一是准入,深圳是全国最早也是目前唯一为“中医馆”这一机构立法的城市,对民营医馆的审批限制很少。二是深圳对医保的开放,据医馆界统计,截止2016年底,深圳仅有不到10家民营医馆纳入医保定点,今年虽未完全统计,目前这一数据至少达到30家以上。

3对社会办中医医疗机构提供的基本医疗服务给予适当补助

【解读】在补助方面,政府不仅仅考虑了公立医院,对民营(社会办医)机构也有了投入。这样的实惠开全国之先河,无疑是吸引社会办中医提供基层医疗服务的重要手段。

4全面放开中医师执业地点限制,实施中医师执业注册一址注册全城通用

【解读】现阶段,医师多点执业的落实是民营医馆发展的最大瓶颈,尤其是大型医馆。中医院与西医院不同的是,行话说:西医认门,中医认人。大型西医院的医改方向是去除普通门诊,往住院方向发展;而中医院的营收大部分来自门诊,专家多点执业意味着患者分流。所以这一政策的落地与否是利益之争。

在广东省内,广州和深圳相对开放,东莞的体制内专家在民营医馆依然难觅踪影。这次深圳明文提出要“全面放开”,实属难得。

5支持社会力量发展境内外连锁中医医疗机构,支持国内外医疗健康集团企业来深投资举办名中医诊疗中心

【解读】现代中医馆已诞生十余年,但以前即使是总部位于深圳的和顺堂,开分店时都不能实行连锁化注册,审批手续和财务核算很麻烦,现在不但放开连锁,而且鼓励做成大型跨国连锁中医。

深圳发展中医药的最大瓶颈是人才不足,深圳是全国四个一线城市中唯一没有中医教育的城市,与其经济地位和社会需求严重失衡。虽然目前北京中医药大学已在深圳坪山建设分校,但等到第一批中医生能临床也得5-8年。

为了缓解人才困境,深圳推出了“三名工程”,通过名医诊疗中心引进医学领军人才。目前申办成功的深圳名中医诊疗中心有和顺堂、固生堂和上医,还有中韩合资的维世达凯胜。

▲和顺堂 · 宝安名中医诊疗中心

6创新社会办中医监管模式,发挥行业协会作用,将社会办中医机构融入区域医联体,完善中医药服务体系

【解读】社会办中医以前没有自己的组织,就像和顺堂董事长宋钢所言:民营医馆都是草根,需要捆在一起变成草绳。一个行业从乱到治,行业协会可大有作为。行业协会是政府与民营沟通的桥梁,比如参与公立医院主导的医联体,经济效益和社会效益可观。

7拓宽中医药服务领域

《方案》中提到,

▍ 鼓励基层医疗卫生机构稳步开展中医“治未病”服务;不断丰富服务形式,拓展服务项目。

▍ 鼓励基层医疗卫生机构与养老服务机构开展多种形式的合作,有条件的基层医疗卫生机构应开展社区和居家中医药健康养老服务。

▍ 鼓励基层医疗卫生机构面向区域内的机关单位、学校、写字楼、企业等功能社区人群,创新工作机制和服务模式,开展针对性的中医药服务。注重发挥中医护理在社区护理、老年护理、家庭护理中的独特作用,提供饮食护理、情志护理、用药护理、健康宣教等中医护理服务。

8严格监督实施进程

《方案》规定了具体的验收时间,要求“2021年3月底前,对我市各区提升工程实施情况进行总体评估,对完成预定工作任务和目标的区进行通报表彰,对达不到目标的区进行通报批评和约谈。”另外,市、区每年度组织一次检查,督查覆盖辖区内15%的基层医疗卫生机构。

没有严格的监督和管理,一切好政策都是空谈,有奖励有惩罚,确保所有项目按计划进行。

在18日的党代会中,“传承发展中医药事业”赫然在列,中医药事业的辉煌正大步走来,可以想见以后各种有关中医药利好政策将会层出不穷,基层中医药事业也会迎来崭新面貌!


鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋

    联系我们
  • 电话:0755-22670882
  • 邮箱:fu@weizy.cn
  • 地址:深圳市南山区丽山路65号民企科技园3栋510
    红枣FM下载:
    关注公众号:
  • 红枣商社
  • 每周一次信息推送
  • 扫描二维码加关注

红枣商社旨在解决一个问题:如何利用互联网,让传统文化创业者(中医|国学|养生|琴棋书画茶|民俗)以低成本获取用户,以高效率服务用户,实现盈利。

Archiver|手机版|小黑屋|红枣商社 ( 粤ICP备14026347号-1