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60万中医人瞩目:十九大中医药政策解读

2017-11-8 09:13| 发布者: 微中医刘罗郭| 查看: 1464| 评论: 0|来自: 医馆界

在十九大报告中“实施健康中国战略”的部分,全面取消以药养医、坚持中西医并重、支持社会办医等内容,都是所有中医人必须关注的。

举世瞩目的十九大18日上午在人民大会堂开幕。

2016年我国卫生和计划生育事业发展统计公报显示:2016年末,全国中医类医疗卫生机构总数达49527个(比上年增加2986个)。其中:中医类医院4238个(比上年增加272个),中医类门诊部、诊所45241个(比上年增加2713个),中医类研究机构48个。全国中医药卫生人员总数达61.3万人,比上年增加3.2万人(增长5.6%)。其中:中医类别执业(助理)医师48.2万人,中药师(士)11.7万人。

作为全国61.3万中医人,最关心的还是和医疗相关的内容。健康中国战略被隆重地写入政府工作报告,10条具体的路线图展现在我们面前,每一条都和我们密切相关。

[总体战略]

实施健康中国战略

1要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。

没有全民健康,就没有全面小康。需要以治病为中心转变为以健康为中心,有病治病,无病保健。全周期指的是从人出生到死亡的健康管理。围绕人民群众的健康服务管理,将会在接下来几年受到广泛关注,更要向前延伸到预防和康复,因此,中医、体检、健康管理、康复产业将大有可为。

2深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。

中国的最大特色是人多,资源匹配不均衡,因此,以分级诊疗的医联体会快速推进,医生自由多点执业的落实将惠及民营医疗。

3加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。

上月底,东莞市出台了《东莞市推进医疗联合体建设和发展工作方案》,要求东莞的三级医院和镇街医院要逐步压缩和关停普通门诊,原则上仅保留专科(专家)门诊。

要实现医疗人才流动、医疗资源下沉,让医疗资源公平合理分配,分级诊疗是重中之重,之前已停止了门诊输液,如今连普通门诊都要被关掉了!在分级诊疗建设的大背景下,各地都相继出台医改政策,要对三级医院的门诊量下狠刀。

对于民营医疗而言,分级诊疗的落实意味着基层市场将要爆发!

4全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。

“以药补医”政策是在特定历史时期政府补助不足的情况下,允许公立医院药品在进价基础上加价卖给患者,这在一段时期起到了积极作用,但从现阶段来看,这项政策导致公立医院严重依赖药品收入,加重了患者负担。

这次明确提出“全面取消”以药养医,势在必行。与公立医院不同,目前民营中医机构的主营利润来自中药。当前多数中医馆小而散,对上游饮片企业影响力小,中药质量控制是一大难题。

5坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。

以治疗向控制疾病转变,世卫组织提出的健康四大基石:合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡。相关产业生机无限,中医在预防保健方面的巨大优势,中医健康管理大有可为。

6实施食品安全战略,让人民吃得放心。

民以食为天,安全本应是食品的基础,从源头上控制。对健康饮水、有机食品、保健食品等是利好。

7坚持中西医并重,传承发展中医药事业。

中医药是复兴传统文化的最佳载体,复兴中医药是一种民族自信。

与西医相比,中医在疾病预防、慢性病康复调理等方面具有独特优势。在目前医改所重点针对的慢病管理及分级诊疗方面,中医可以发挥不可替代的作用。西医医院目前要控制门诊,其重点放在住院方面,而中医恰巧相反,一般是门诊较多、住院较少。

8支持社会办医,发展健康产业。

大健康产业已经成为全球第一大产业,美国2014年医疗卫生支出占GDP的比例达17.1%,法国、德国等国家的比例也超过10%,而2014年我国的比例仅为5.6%。据中国科技发展战略研究院估计,至2020年,我国健康产业的潜力将达到10万亿元。

随着社会办医政策的开入,必将有大量民间资本涌入,民间资本有望对现有医院体制进行倒逼改革,中国人口多,健康的刚性需求永远都在,所以永远都是朝阳产业。

9促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究.

一边是人口老龄化加速,一边是新生儿不足。中国人口最多,但人力资源仍显不足。计划生育政策可能进一步放宽,孕婴产业将受理。

10积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。

医疗是养老的基础,医养结合是大趋势,这一条会给养老行业带来重大的契机。养老产业如火如荼,不过养老地产等大的规划,往往都是巨头推动。中小型医疗创业者也有机会,医疗机构与养老地产将越来越融合。

这两年,对于中医药行业的政策红利陆续涌来,很少有哪个行业的扶持政策文件发布频率可以与中医药行业匹敌。

然而,再好的战略,再好的方向,也需要有效落地转化执行,说好了自由执业,说好了自由开诊所,说好了开放医保,但是有些地方想开个诊所,还得跑断腿。但相信,接下来的5年,会大有好转!


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